总计2844份；点击31421次

公司各党支部，各部门、供应站（中心）：

根据物资集团党委关于印发《贯彻落实 2021 年深化以案促改工作实施方案》（陕煤化物党发〔2021〕45 号），公司党委研究制定了《贯彻落实 2021 年深化以案促改工作实施方案》，现印发给你们，请结合实际，认真抓好贯彻落实。

中共陕西煤业化工物资集团有限公司彬长分公司委员会

2021 年 6 月15 日

                 贯彻落实 2021 年深化以案促改工作实施方案

为进一步贯彻落实习近平总书记来陕考察重要讲话关于坚决肃清赵正永流毒和恶劣影响的要求，持续推动以案促改工作走深走实、常态长效，持续、巩固公司上下风清气正的干事创业良好氛围，把全面从严治党引向纵深，推动公司高质量发展不断取得新进展新成效，现就贯彻落实 2021 年深化以案促改工作制定本实施办法。

一、进一步深入学习习近平总书记新时代中国特色社会主义思想，不断增强“两个维护”政治自觉

1、持续深入学习习近平总书记来陕考察重要讲话精神。习近平总书记来陕考察重要讲话是做好陕西各项工作的根本遵循和行动指南。要全面系统学、深入思考学、联系实际学，掌握运用贯穿其中的马克思主义立场、观点和方法，把握企业发展定位，抓住用好重大战略机遇，做到知行合一、以知促行。突出党的十九届五中全会精神贯彻落实，与党中央重大决策部署结合起来，与正在做的事情结合起来，凝心聚力、埋头苦干，切实把学习成果转化为履职尽责的实际行动。

牵头领导：秦宏亮 

牵头部门：党群工作部

责任部门：各党支部，各部门、供应站（中心）

2、健全习近平总书记重要指示批示跟进学习、贯彻执行、督导落实机制。要及时传达、研究部署习近平总书记重要指示批示，把握核心要义，领会精神实质，研究贯彻落实的具体措施。要建立台账、专人盯办，明确牵头领导、责任部门、推进措施、进度时限等要求，把责任落实到各环节全过程。要调研督导、现场核查，掌握落实进展，研究解决问题，确保过程扎实、结果真实、作风务实。要及时报告、定期复查，把习近平总书记重要指示批示贯彻落实作为执行请示报告制度的重要内容、实事求是、全面客观，既报告结果又报告过程，既报喜又报忧，适时开展督导检查，形成工作闭环。

牵头领导：秦宏亮 胡文革

牵头部门：党群工作部 综合部

责任部门：机关各部门

3、强化严守政治纪律规矩的高度自觉。政治纪律是最重要最根本最关键的纪律。要持续深入学习中央“两个通报"和中央纪委国家监委工作函精神，深刻汲取秦岭违建问题教训，以赵正永、钱引安、陈国强、沈浩、贺久长、郝晓晨等人严重违纪违法案为镜鉴，强化殷鉴就在身边的敬畏，严守政治纪律和政治规矩，坚决做到对党忠诚、表里如一。旗帜鲜明讲政治，对国之大者心中有数，自觉对标对表，做到令行禁止、步调一致，把增强“四个 意识”、坚定“四个自信"、做到“两个维护”体现在行动中。把严明政治纪律政治规矩落实到具体人和事，防止“七个有之”、 做到“五个必须”，确保党中央提倡的坚决响应、党中央决定的坚决照办、党中央禁止的坚决杜绝。

牵头领导：秦宏亮 胡文革

牵头部门：党群工作部

责任部门：各党支部，各部门、供应站（中心）

二、进一步弘扬延安精神，强化党性淬炼坚定理想信念

4、加强延安精神宣传教育。延安精神培育了一代代中国共产党人，是我们党的宝贵精神财富。持续深入开展延安精神宣传教育，充分利用延安、照金、马栏等红色资源，持续做好党员干部的延安精神再教育，传承红色基因，补足精神之“钙”，查找党性的差距、引导党员领导干部滋养初心、淬炼灵魂，从中汲取信仰的力量，查找党性的偏差、校准前进的方向。

牵头领导：秦宏亮

牵头部门：党群工作部

责任部门：各党支部，各部门、供应站（中心）

5、管党治党用好延安精神。校准前进的方向，滋养初心、淬炼灵魂。用延安精神锤炼坚强党性，经常自警自省、深查细照，发扬斗争精神，勇于自我革命，深入检视剖析、自我改进提高，开展批评与自我批评，严肃党内政治生活，切实解决思想不纯、政治不纯、组织不纯、作风不纯问题，用延安精神净化政治生态，严格遵守党内政治生活准则、廉洁自律准则，贯彻执行民主集中制，倡导和弘扬忠诚老实、公道正派、实事求是、清正廉洁等价值观，发展积极健康的党内政治文化，形成清清爽爽的同志关系、规规矩矩的上下级关系。

牵头领导：秦宏亮 胡文革

牵头部门：党群工作部

责任部门：各党支部，各部门、供应站（中心）

三、进一步突出问题导向，以实实在在的整改成效取信于民

6、持续抓好问题整改落实。对以案促改专题民主生活会、“四个查一查”、“四个专项工作"检视排查出的问题，要精准施策、分类施治。对整改初见成效的，要巩固深化、防止反弹回潮；正在整改的，要持续用力、防止松劲懈怠；需要长期推进的，要锲而不舍、善做善成。对群众反映的突出问题，要盯住不放、彻查彻改。坚决克服“过关”心态，问题不解决不松劲、解决不彻底不放手，防止前紧后松、虎头蛇尾。要定期评估问题整改成效，整改效果不明显、群众不满意的要及时“补课”。整改情况在一定范围内通报。

牵头领导：秦宏亮 胡文革

牵头部门：党群工作部

责任部门：各党支部，各部门、供应站（中心）

7、开展常态化问题排查。建立问题排查机制，对照“四个查一查”、“四个专项工作”指向，坚持有什么问题就解决什么问题,什么问题突出就重点解决什么问题，分专项分领域开展经常性问题排查。拓宽问题排查渠道，结合巡视巡察、考核检查、专项整治、审计监督等反馈意见，进一步完善问题清单、整改清单、责任清单，持续深化整治。

牵头领导：胡文革

牵头部门：党群工作部

责任部门：各党支部，各部门、供应站（中心）

8、压实责任真改实改。坚持边查边改、立行立改，强化责任意识，对排查新发现的问题，及时纳入整改任务清单，制定整改措施，建立工作台账，健全“发现问题-整改落实-情况反馈-检查评估"工作机制。聚焦突出矛盾和问题，从具体事、身边事、群众最不满意的事改起，一个一个解决，以重点问题整改带动全面整改。严格规范领导干部亲属在领导干部工作地域或分管领域经商办企业行为。

牵头领导：秦宏亮 胡文革

牵头部门：党群工作部  综合部

责任部门：各党支部，各部门、供应站（中心）

四、进一步规范权力运行，加强重点领域关键环节制度建设

9、持续健全完善“三个体系”建设。优化制度机制，规范运行流程，推动企业治理体系和治理能力现代化。认真执行“三重一大”决策制度，严格落实职工参与、风险评估、法律审核、集体决策等程序要求，切实把权力关进制度的笼子里。持续健全和完善严格、规范、全面、有效的内控体系，形成全面、全员、全过程、全体系的风险防控机制，切实提升内控体系有效性。要运用纪检监察监督、巡视巡察监督、审计监督以及社会监督力量, 建立监督联动机制，推动责任追究流程化规范化标准化。

牵头领导：秦宏亮 胡文革

牵头部门：党群工作部、物资管理部

责任部门：各党支部，各部门、供应站（中心）

五、进一步加强作风建设，坚决破除形式主义官僚主义

10、坚决整治形式主义官僚主义突出问题。围绕把握新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局，聚焦统筹疫情防控和经济社会发展，严肃查处装样子、做选择、搞变通问题，严肃查处违背发展规律、严重脱离实际搞“政绩工程”“形象工程”“面子工程”问题，切实纠正和查处民生领域的奢侈浪费行为。每年要对形式主义官僚主义纠治情况进行自查，加强督促整改，坚决杜绝重面子轻里子、重出彩轻出力等突出问题。对形式主义官僚主义新表现、新动向进行梳理，作为下一年度纠治重点，持续深化整治，防止反弹回潮。

牵头领导：秦宏亮 胡文革

牵头部门：党群工作部、综合部

责任部门：各党支部，各部门、供应站（中心）

11、坚持整治干部不担当不作为问题。紧扣贯彻落实陕煤集团、物资集团阶段性重点任务安排，公司2021年目标任务，紧盯“慵懒散漫虚粗"等具体表现，对不想干事、不想担责、不想出力的及时提醒纠正，紧盯稳增长、抓改革、促创新、严监管、强党建等重点任务，对抓工作不严不实、推脱责任、甩锅基层的严肃问责追究。树立重实干重实绩的鲜明导向，对不作为、不担当、乱作为的坚决调整、果断处理，激励干部敢担当善作为，形成能者上、优者奖、庸者下、劣者汰的良性机制。

牵头领导：秦宏亮 

牵头部门：党群工作部

责任部门：综合部

12、坚决整治群众反应强烈的突出问题。巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，深化漠视侵害职工群众利益问题专项整治，有效纠治对群众合理诉求视而不见、不闻不问等不良作风，坚决查处漠视职工群众生命安全和身体健康的行为。聚焦高品质生活，下气力办好职工群众“急愁忧盼”民生实事，不断增强职工群众获得感幸福感安全感。

牵头领导：胡文革

牵头部门：党群工作部

责任部门：综合部

六、进一步强化正风肃纪反腐，巩固反腐败斗争压倒性态势

13、坚持一体推进不敢腐不能腐不想腐，提高监督治理效能。清醒认识腐蚀和反腐蚀的严峻性复杂性，清醒认识反腐败斗争的长期性艰巨性，突出震慑遏制强化“不敢腐"，严肃查处矿产开发、工程建设、改制重组等领域权钱交易、利益输送的腐败问题，坚持行贿受贿一起查、不法利益和企业损失一起追。突出制度治理强化“不能腐”，聚焦重点领域、关键环节和重点人，加强对权力运行的制约监督，强化制度刚性约束，促进企业治理水平提升，突出思想觉悟强化“不想腐"，经常性加强党性教育、法治教育、道德教育，深化警示教育，加强廉洁文化建设，引导党员干部正确处理公与私、亲与清、情与法，个人与组织、群众、制度的关系，培育现代文明人格。

牵头领导：胡文革

牵头部门：党群工作部

责任部门：物资管理部、综合部、财务资产部

14、坚持严管厚爱结合、激励约束并重，激发干事创业正能量。坚持以高质量发展论英雄、凭工作实绩用干部，切实用好鼓励激励、容错纠错、能上能下“三项机制"，以正确的用人导向激励干部干事创业。认真落实“三个区分开来”要求，鼓励党员干部大胆探索、勤勉敬业、敢于担当、踏实做事，对受到诬告陷害的及时澄清正名。用足用好“四种形态”，坚持实事求是、依规依纪依法，把握政策策略、贯通纪法情理，既用监督加压又用信任加力，防止问责泛化、简单化，以监督执纪的正确导向激发敢担当善作为的正能量。坚持惩前恩后、治病救人，统筹发挥纪法威慑、政策感召、教育感化、人文关怀的综合效应，做实做细教育人转化人挽救人的工作。对受处理的干部要跟踪回访教育，影响期满，表现突出的干部要正常提拔使用，鼓励从“有错"到“有为"的转变，实现政治效果、纪法效果、社会效果统一。

牵头领导：秦宏亮 胡文革

牵头部门：党群工作部

配合部门：各党支部，各部门、供应站（中心）

七、进一步夯实以案促改政治责任，推动新时代追赶超越

15、夯实管党治党政治责任，推动以案促改走深走实。党委要认真落实全面从严治党主体责任，把以案促改作为管党治党的有效载体，健全守土尽责、常管长严责任体系，推动政治责任、领导责任、工作责任落实。纪委要充分履行协助职责、监督专责，与党委在谋划部署、工作对接、督促检查、落实任务等方面同向发力、一体推进。把巩固深化以案促改工作情况纳入党风廉政建设责任制考核，列入党委督查督办重要事项，严督实考、注重实效，推动成常态见成效。

牵头领导：秦宏亮 胡文革

牵头部门：党群工作部

配合部门：各党支部，各部门、供应站（中心）

16、巩固深化以案促改成果，为企业改革发展提供坚强保障。深化以案促改、彻底肃清赵正永流毒和恶劣影响是一项长期任务，要久久为功、持续用力。健全以案促改工作成果巩固机制，及时盘点梳理、强化跟踪问效，总结推广有效做法，不断完善制度机制。拓展以案促改的广度深度，正本清源、系统治理，凝心聚力、埋头苦干，奋力谱写“十四五”高质量发展新篇章。

牵头领导：秦宏亮 胡文革

牵头部门：党群工作部

配合部门：各党支部，各部门、供应站（中心）