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中共陕西煤业化工物资集团有限公司彬长分公司委员会

                                               关于印发《彬长分公司党委2022年全面从严治党任务安排》的通知

公司各党支部：

现将《彬长分公司党委2022年全面从严治党任务安排》 印发给你们，请结合实际，认真抓好贯彻落实。

附件：1、彬长分公司党委2022年全面从严治党任务安排

2、彬长分公司党委全面从严治党主体责任清单

                                                     中共陕西煤业化工物资集团有限公司彬长分公司委员会

                                           2022年8月17日

附件1：

中共陕西煤业化工物资集团有限公司彬长分公司委员会

                                                   2022年全面从严治党任务安排

2022年是党的二十大和省第十四次党代会召开之年，也是物资集团聚焦“11555”高质量发展目标，深化改革创新、推进国企改革三年行动、奋力打造“全新物资集团”的关键之年，高质量谋划好全年工作，对全面落实中央各项决策部署和省委、省国资委党委、陕煤集团党委、物资集团党委各项工作要求，具有十分重要的意义。为进一步明确全年从严管党治党工作目标，现就2022年全面从严治党工作安排如下：

一、提升政治力，把党的政治建设摆在首位

1.坚决做到“两个维护”。坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位，坚决维护党中央权威和集中统一领导，严格执行重大事项请示报告制度，认真贯彻落实中省、国资委、陕煤集团、物资集团重大决策部署，确保相关工作一贯到底，落地落实。

2.加强政治理论学习。坚决捍卫“两个确立”，始终把学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为重大政治任务，固化党委会“第一议题”制度，优化党委理论学习中心组学习方式。深入学习贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，贯通落实习近平总书记来陕考察重要讲话重要指示精神，及时跟进学习习近平总书记最新重要讲话精神。常态化开展政策理论宣讲、制度办法解读和形势任务教育，把党的路线方针政策宣贯好，把分公司规章制度执行好，把全体职工的思想统一到公司各项决议决定和重点工作中来，把武装头脑、推动工作作为检验学习成效的落脚点。组织分公司职工深入学习党的十九届六中全会精神，全年党委理论学习中心组集中学习不少于20次，其中学习研讨不少于 8 次。

3.紧扣二十大主线。以迎接、宣传、贯彻党的二十大为主线，统筹安排全年工作。在党的二十大召开前夕，积极营造浓厚氛围。在党的二十大召开后，抓好会议精神学习宣传贯彻，迅速推动党的二十大精神在公司精准宣贯、落地落实。

4.深化党史学习教育。深入学习贯彻中省、陕煤集团和物资集团党委党史学习教育总结会议精神，认真总结党史学习教育的成功经验，在巩固拓展党史学习教育成果上下功夫，在建立“谋发展、促经营，我为职工群众办实事”常态化、长效化机制上下功夫，不断破解制约发展的瓶颈问题和职工的切身利益问题。

二、锻造组织合力，贯彻新时代党的组织路线

5.强化干部队伍考核。加强考核结果运用，综合运用末等调整和不胜任退出机制与鼓励激励、容错纠错、能上能下“三项机制”，形成能者上、平者让、庸者下、劣者汰良好局面，进一步激发干部“争第一、创唯一”的积极性、主动性和创造性，催生干事创业强劲动力。

6.加强干部队伍建设。坚持重担当、重实干、重实绩的用人导向，综合采取集中研判、后备干部库遴选、组织推荐、竞聘选聘等途径，多渠道、多方式发现优秀年轻干部人选，加快使用优秀年轻干部，有侧重的加快优秀年轻干部选拔使用，统筹做好干部队伍代际更替，不断优化干部队伍整体年龄梯次和专业素质结构，为企业后续发展储备人才力量。

7.强化干部日常监督。严格落实物资集团、分公司干部监督系列制度，加强对关键岗位、重要人员特别是主要负责人的监督，突出 “三重一大”、招投标、工程领域等重点环节的监督。严格执行干部档案“凡提必审”，纪委意见“凡提必听”，加大对选人用人工作的监督检查和责任追究力度，持续提升选人用人公信力。

8.不断夯实党建基础。健全完善领导班子成员党建联系 点制度，定期深入基层一线，开展政策宣讲、走访调研、加强工作指导。着力加强基层组织建设，配备配齐党务工作者，落实好党务干部同职级、同待遇政策。积极从生产经营一线和青年职工、高知群体中发展党员。

9.持续强化基层组织建设。围绕发挥党支部政治功能，提升组织力，树立大抓基层的鲜明导向。深入实施党建联系点、党建责任包挂、党支部结对帮扶，严格党内政治生活，探索党建实践课题，创新工作载体，通过联建共建，对标赶标等有效举措，真正把党支部建成团结群众的核心、教育党员的学校、攻坚克难的堡垒。要巩固提升党支部标准化建设成果，把党员教育管理和党建工作创新中的成功做法总结好、提炼好，形成分公司党建工作品牌库和经验群，以实际工作成效保证物资集团始终站稳煤集团基层党组织建设排头兵，党支部标准化领头羊位置。

10.发挥先锋模范作用。紧盯企业改革发展、生产经营、项目建设、科技创新、专项工作、急难险重等重点任务，充分运用党员责任区、党员示范区、党员突击队、党员服务队等有效载体，积极发挥基层党组织的战斗堡垒作用和广大党员的先锋模范作用。

三、落实主体责任，突出发挥党组织的领导作用

11.发挥党委领导作用。认真落实民主集中制原则，严格执行《党委会管理办法》，修订《党委会议事规则》，进一步明确大额资金研究范围，厘清权责边界，建立形成各司其职、各负其责、协调运转、有效制衡的公司治理体系进一步优化决策程序，确保党委充分发挥把方向、管大局、促落实的领导作用。

12.落实党风廉政建设主体责任。领导、支持与配合公司纪委履行职责，制定落实全面从严治党主体责任的年度任务安排。切实抓好公司党风廉政建设及反腐败工作，定期听取党委班子成员落实全面从严治党责任情况汇报，认真分析研究，解决存在问题。党委会每半年专题听取或研究一次党风廉政建设相关工作。

四、从严管党治党，持之以恒抓好党的作风建设

13.狠抓全面从严治党。坚持把全面从严治党贯穿企业发展全过程，加强和完善以政治监督为统领的监督体系建 设，推动分公司党组织把加强对“一把手”及领导班子监督落到实处。一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，坚决打好党风廉政建设和反腐败斗争攻坚战持久战，积极营造风清气正的政治生态和干事创业氛围。

14.加强党的纪律建设。严格执行新形势下党内政治生活若干准则，按照要求开展党史学习教育专题民主生活会和2021年度组织生活会，用好谈心谈话、批评与自我批评等武器，使党内政治生活真正严肃起来、落到实处、发挥作用。

15.坚定不移纠“四风”树新风。对影响党中央决策部署贯彻落实、漠视侵害群众利益的形式主义、官僚主义靶向纠治。对违规发放津贴补贴、超标接待拆分报销、借培训名义搞公款旅游等享乐主义、奢靡之风露头就打，督促树牢过 紧日子思想。严肃查处不尊重规律、不尊重客观实际和群众需求的乱作为问题以及推诿扯皮、玩忽职守、不思进取的不 作为问题。紧盯“四风”及其新表现新变种，严查违纪行为，持续释放从严信号。大力推动为基层减负工作，把为基层减负融入纪检监察工作各环节，加大查处曝光力度，纠治督查检查过频过滥、重痕不重绩等问题。深入整治群众身边腐败问题和不正之风，巩固拓展着力解决群众反映强烈突出问题专项整治成果，不断提升职工群众安全感、幸福感、获得感。

16.坚持有案必查、有腐必惩。加大对分公司举报电话、电子邮箱、企廉网等举报渠道的公示范围和力度，通过拓宽和畅通信访举报渠道，充分发挥职工的民主监督作用。进一步提升自主发现违规违纪问题的本领，通过谈心谈话制度、社会贸易风险防控、岗位廉洁风险防控管理等各类风险防控机制，着力发现问题线索，及时查处违纪违规问题，做到早发现早提醒早惩处早防范。突出纪律审查重点，着力查处靠企吃企、设租寻租、关联交易、贪污受贿、内外勾结侵吞国有资产等问题，着力查处违反六项纪律、利益输送、失职渎职、滥用职权造成国有资产严重流失的案件，不断提升预防腐败的能力和管理水平。

17.加强巡视巡察系列整改工作。持续做好省委巡视、陕煤集团巡察，以案促改、党的建设突出问题专项治理和“不忘初心、牢记使命”主题教育等系列整改后半篇文章。在加快提高整改完成率基础上，努力构建整改工作长效机制，常态化开展问题整改、集中攻坚和专项治理工作，树立“整 改在路上”的思想，积极主动开展系列整改“再回头看”，查漏补缺，反复夯实，巩固成效。

五、强化思想引导，营造全面从严治党良好氛围

18.把牢意识形态工作导向。切实履行对意识形态工作 的全面领导责任，全面落实意识形态工作责任制，加大爱党 爱国主义教育弘扬时代最强音、传递社会主义价值观和企业正能量广聚人心、讲好物资故事展示全新物资形象。加强舆情监控，对重特大突发事件及其倾向性苗头，以及社会关注的热点、敏感问题，及时恰当处置，守好管好各类意识形态阵地，使分公司意识形态工作持续向好发展。

19.充分展现企业正能量。营造为改革发声、为职工喝彩的舆论导向，加强宣传统筹策划，运用微信公众号等各类媒体，灵活运用图像文字、影音视频宣传手段，加大对改革发展成效、经营管理成果和典型经验案例的宣传，加大对各类先进模范典型事迹的宣传，主动策划有内容、有价值、传播力强、影响力大的新闻作品，不断提升在陕煤集团、物资集团宣传平台上的亮相数量，不断加强与主流媒体、行业媒体的联络交流，适时在相关头部媒体推送刊发有分量的文章，不断做强做优新阶段对外宣传工作，推动分公司提升行业知名度，扩大社会朋友圈。

20.加强对统一战线和群团工作领导。加强统战作用发 挥，做好与党外代表人士的联谊交友，共聚“爱企业、献良策、做贡献”发展合力。坚持党建带工建带团建，围绕党的二十大和建团100周年，积极落实开展好“喜迎二十大、永远跟党走、奋进新征程”主题实践活动，按照物资集团2022年公司职工文体活动方案，参加各类赛事活动。关心困难职工，做好兜底帮扶，深入开展师带徒、传帮带活动，培养劳模工匠、技能人才，进一步提升职工安全感、归属感、自豪感、幸福感。关注单身职工，特别是基层一线职工婚恋问题，办好联谊交友活动。加强精神文明建设，在全体职工中深入开展社会公德、职业道德、家庭美德和个人品德教育，积极组织青年围绕企业发展创建“两红两优”，组织职工积极参加公益志愿服务，努力培育创建陕西省咸阳市文明单位标兵、省级文明单位，促进企业和谐稳定发展。

2022年，分公司将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真落实党的十九届六中全会和中省纪委六次全会精神，深入贯彻全面从严治党战略方针，坚持严的主基调不动摇，以党的政治建设为统领，锲而不舍纠“四风”树新风，不断推动全面从严治党向纵深发展，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。

附件2：

中共陕西煤业化工物资集团有限公司彬长分公司委员会

                                                 全面从严治党主体责任清单

为深入贯彻落实全面从严治党主体责任，根据《中国共 产党章程》《党委(党组) 落实全面从严治党主体责任规定》和《省委贯彻落实〈党委(党组) 落实全面从严治党主体责任规定〉工作方案》等有关规定，贯彻《省委全面从严治党主体责任清单》《省国资委党委全面从严治党主体责任清单》《陕煤集团党委全面从严治党主体责任清单》相关精神，结合实际，制定本清单。

一、公司党委全面从严治党主体责任

将党的建设与公司改革发展同谋划、同部署、同推进、同考核，认真履行全面从严治党主体责任，加强对公司全面从严治党各项工作的领导。

1.坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位，坚决维护党中央权威和集中统一领导，落实完善“两个维护”的制度机制，严格执行重大事项请示报告制度，确保把“两个维护”体现在各项制度规定中，贯彻到分公司高质量发展全过程。

2.深入学习贯彻习近平总书记来陕考察系列重要讲话和对陕西重要指示批示精神，确保重要指示批示在分公司落实落地。坚决贯彻落实省委省政府省国资委党委和陕煤集团、物资集团党委决策部署，建立健全推动贯彻落实的任务分工、督促检查、情况通报、监督问责等制度机制，努力为物资集团高质量发展做贡献。

3.把党的政治建设摆在首位，严格落实中央《关于加强 党的政治建设的意见》，深刻汲取秦岭违建问题教训，坚定 政治信仰，强化政治领导，提高政治能力，始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同党中央保持高度一致，涵养良好政治生态。

4.把党的思想建设作为基础性建设来抓，坚定理想信念，坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想强化理论武装，严格落实党委理论学习中心组学习制度和首学机制，深入贯彻《深入学习习近平总书记重要讲话精神学习过程管理办法》，抓紧抓实中心组学习和党委会“第一议题”，把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，突出抓好习近平总书记关于国有企业改革发展和党的建设系列重要论述的反复学习。

5.落实意识形态工作责任制。牢牢把握意识形态安全主导权，每半年进行一次意识形态工作分析研判，落实每半年上报落实意识形态责任制情况报告，向物资集团党委及时报告有关情况。

6.贯彻新时代党的组织路线，树立和坚持正确选人用人导向，贯彻落实鼓励激励、容错纠错、能上能下“三项机 制”，建设“对党忠诚、勇于创新、治企有方、兴企有为、清正廉洁”的企业领导人员队伍，做好人才工作，夯实党执政的组织基础。

7.加强分公司基层党组织和党员队伍建设，突出抓基层、强基础、固根本的工作导向，整体推进基层党组织建设。推进党支部标准化规范化建设。加大重点群体和薄弱领域发展党员力度，抓好党员的教育、管理、监督和服务。

8.持之以恒抓好党的作风建设，贯彻中央八项规定及其实施细则和省委实施办法精神，严格执行中省、陕煤集团、物资集团党委有关要求和分公司党委具体办法，深化拓展为基层减负工作，持续整治“四风”，特别是形式主义、官僚主义，大力崇尚“勤快严实精细廉”作风，反对特权思想和特权现象，密切党同职工群众的联系。

9.加强党的纪律建设，重点强化政治纪律和组织纪律，带动廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律严起来。严格执行《新形势下党内政治生活若干准则》，严肃民主生活会、组织生活会和民主评议党员等党的组织生活制度，用好谈心谈话、批评与自我批评等武器，使党内政治生活真正严肃起来、落到实处、发挥作用。

10.落实制度治党、依规治党要求。加强党内法规制度建设，严格落实党内法规执行责任制，落实省委《关于加强党内法规制度建设的实施意见》，确保党内法规制度落地见效。认真贯彻《中国共产党问责条例》，落实“一案双查”工作机制，严肃追究在党的建设和党的事业中失职失责的党组织和党员领导干部的主体责任、监督责任和领导责任。

11.深入贯彻中央《关于加强对“一把手”和领导班子监督的意见》和省委实施意见，严格落实《关于加强对“一把手”和领导班子成员监督的实施办法(试行)》，加强对公司“一把手”和领导班子成员监督，形成一级抓一级、层层抓落实的监督工作格局。抓好巡视巡察反馈问题、主题教育发现问题等整改，确保整改实效。

12.制定落实全面从严治党主体责任的年度任务安排， 听取党委班子成员落实全面从严治党责任情况汇报，认真分析研究，解决存在问题。推进分公司党组织落实全面从严治党主体责任，做好党组织书记抓基层党建述职评议工作，结合年度党建目标责任考核，落实全面从严治党情况。

13.开展经常性的全面从严治党宣传教育，加强党章党规和党风党纪教育，注重发挥正反典型的示范警示作用，营造全面从严治党良好氛围。

14.健全完善领导班子成员党建联系点制度，定期深入基层一线，开展政策宣讲、走访调研、加强工作指导,协调解决问题、密切联系群众，促进基层党建工作全面进步、全面过硬。

15.落实党风廉政建设主体责任，深入推进反腐败斗争，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，巩固发展反腐败斗争压倒性胜利。落实省委《关于坚决肃清赵正永流毒和恶劣影响营造风清气正政治生态的决定》，持续巩固深化以案促改工作成果，推动全面从严治党向纵深发展。

16.领导、支持与配合公司纪委履行职责，主动就抓好公司党风廉政建设及反腐败工作，及时协调解决公司纪委在履职中遇到的困难和问题，确保监督执纪问责工作顺利开展。

17.加强对统一战线工作和工会、共青团、女工等群团工作的领导，动员、组织基层党组织和广大党员，团结带领职工群众实现党的目标任务。

18.认真落实民主集中制原则，严格执行《公司党委会 议事规则》，不断加强班子自身建设，在攻坚国企改革、推动企业高质量发展实践中不断提升党委班子领导水平和履职能力。

二、公司党委书记全面从严治党责任

履行公司全面从严治党第一责任人责任，负责全面从严治党工作，带头遵守执行全面从严治党各项规定，在全面从严治党工作中发挥示范表率作用。

1.组织学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，组织学习党的创新理论和党内法规制度，组织贯彻落实党中央关于全面从严治党的决策部署和省委、省国资委党委、陕煤集团、物资集团党委有关要求，做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办。

2.带头认真学习领会中、省有关全面从严治党、加强和完善国有企业党的建设工作会议、文件及习近平总书记有关重要讲话、重要论述、重要指示批示精神，及时主持召开党委会进行传达学习，结合实际研究贯彻落实的具体措施。

3.组织部署分公司党的建设和党建工作，充分发挥公司党委抓全面从严治党的职能作用，定期听取工作汇报，及时研究解决重大问题。

4.带头执行民主集中制，充分发扬党内民主，善于集中正确意见，自觉接受党委其他班子成员监督。

5.带头落实民主生活会制度，主持召开公司党委领导班子民主生活会，将落实全面从严治党责任情况作为年度民主生活会对照检查内容，深入查摆存在的问题，开展严肃认真 的批评和自我批评，提出务实管用的整改措施。指导基层党组织民主生活会，带头以普通党员身份参加所在党支部的组织生活，每年带头为党员干部上党课。

6.坚持从严管理，带头加强监督，管好班子、带好队伍、抓好落实，推动主体责任、监督责任、同向发力、一贯到底，支持、指导和督促领导班子其他成员、党委书记严格履行全面从严治党责任。发现存在政治、思想、工作、生活、作风、纪律等方面苗头性、倾向性问题的，应当及时进行提醒谈话；发现落实全面从严治党责任不到位、管党治党问题较多、党员群众来信来访反映问题较多的，应当及时进行约谈，严肃批评教育，督促落实责任。

7.支持分公司纪委依纪依法办案，及时帮助解决纪委在履职中遇到的困难和问题，深化以案促改，坚定不移把反腐败斗争推向纵深。

8.履行落实巡视巡察反馈意见整改工作第一责任人职责，抓好巡视巡察反馈问题整改，定期听取工作情况汇报。

9.加强对分公司全面从严治党的调查研究，注重听取党的代表大会代表、党员、干部、基层党组织和职工群众关于全面从严治党的意见建议，了解工作推进情况，发现和解决实践中的突出问题。模范遵守执行党章党规党纪和国家法律法规，带头执行党的政治纪律和政治规矩，严格贯彻落实中央八项规定及其实施细则精神和省委实施办法，严格执行省国资委党委、陕煤集团、物资集团党委有关要求和分公司党委具体办法。教育党员领导干部增强“四个意识”、坚定“四个自 信”、做到“两个维护”，不断加强对党委班子及其他领导班子成员的日常教育管理，引导党员领导干部严守纪律和规矩，作好带头表率。

10.带头执行请示报告、领导干部联系群众、报告个人 有关事项等制度规定，自觉接受各方面监督，做到正确用权、秉公用权、廉洁用权，管好配偶、子女及其他亲属和身边工作人员。

11.按照随做随记要求，翔实记录履行责任清单纪实， 收集整理印证资料；按照物资集团党委、纪委要求，认真总结年度履行全面从严治党第一责任人责任情况，撰写履责报告，报物资集团党委、纪委。

三、公司党委领导班子其他成员责任清单

根据工作分工对职责范围内的全面从严治党工作负重要领导责任，按照“一岗双责”要求，领导、检查、督促分管部门全面从严治党工作，对分管部门党员干部从严进行教育管理监督。

1.学习贯彻中央和省委关于全面从严治党工作的部署要求，学习加强和完善国有企业党的建设工作的会议、文件及习近平总书记有关重要讲话、重要论述、重要指示批示精神，积极协助公司党委书记落实公司全面从严治党主体责任，履行职责范围内全面从严治党工作重要领导责任。

2.将全面从严治党与分管工作同部署、同推进、同落实，经常研究分析分管部门和分管领域党风廉政建设、规章制度 执行等情况，指导研究制定加强全面从严治党的具体措施，完善制度规定，加强风险防控。

3.指导督促分管部门对巡视巡察、党风廉政等方面发现的问题，采取措施予以整改。

4.加强对分管部门党员干部的日常教育管理监督提醒，及时掌握主体责任落实情况和党员干部廉政情况，提出具体要求。

5.对分管部门和分管工作中存在的苗头性、倾向性问题，及时约谈其主要负责人，并督促限期整改到位，做到早提醒、早纠正；对问题比较严重的，及时向分公司党委报告。

6.支持执纪执法机关依纪依法查处分管部门和分管工作中的违纪违法案件。

7.积极参加公司党委班子民主生活会和所在党支部组织生活会，将全面从严治党内容作为年度民主生活会对照检查内容，深入查摆存在问题，开展严肃认真的批评和自我批评，切实抓好问题整改。

8.模范遵守和执行党章党规党纪以及国家法律法规，严格落实中央八项规定及其实施细则精神和省委实施办法，严格执行省陕煤集团、物资集团党委有关要求和分公司党委具体办法，坚决反对形式主义、官僚主义，反对特权思想和特权现象，驰而 不息纠正“四风”。

9.严格执行请示报告、领导干部联系群众、报告个人有关事项等制度规定，自觉接受各方面监督，做到正确用权、秉公用权、廉洁用权，管好配偶、子女及其他亲属，带头培育良好家风。

10.按照随做随记要求，翔实记录履行责任清单纪实，收集整理印证资料。按照物资集团党委、纪委工作要求，积极主动报告履行全面从严治党责任情况。