陕西秦源招标有限责任公司 王 钰
摘 要:习近平总书记在二十届中央纪委二次全会上的重要讲话中强调:“要在不想腐上巩固提升,更加注重正本清源、固本培元,加强新时代廉洁文化建设,涵养求真务实、团结奋斗的时代新风。”国有企业作为社会经济发展的中流砥柱,作为省属大型国有企业的一名纪检工作者,如何加强国有企业新时代廉洁文化建设,下面浅谈一点自己在工作中的的思考和实践。
关键词:新时代廉洁文化 国有企业 融合
习近平总书记在党的二十大报告中指出:“深化标本兼治,推进反腐败国家立法,加强新时代廉洁文化建设,教育引导广大党员、干部增强不想腐的自觉。”国有企业是权利集中、资金密集、资源富集领域,加强新时代廉洁文化建设,是深化一体推进“三不腐”的基础性工程,以文化教育引导,持续沁润,让党所倡导的理想信念、价值理念、优良传统深入党员干部思想和心灵,不断涵养思想定力、政治定力、道德定力、纪律定力、拒腐定力,保障国有企业良好政治生态和健康发展。
一、深刻认识新时代廉洁文化建设的重要意义
加强新时代廉洁文化建设,是我们党推进自我革命的重要举措。习近平总书记强调,领导干部特别是高级干部要带头落实关于加强新时代廉洁文化建设的意见,从思想上固本培元,提高党性觉悟,增强拒腐防变能力;他指出,“现实生活中,一些党员、干部出这样那样的问题,说到底是信仰迷茫、精神迷失”,“坚定理想信念,坚守共产党人精神追求,始终是共产党人安身立命的根本”。这些精辟论述,深刻阐明了加强新时代廉洁文化建设,就是要坚持不懈推进党的先进性和纯洁性建设,引导广大党员干部筑牢廉洁从政的思想根基,进一步提升拒腐防变能力,永葆共产党人的政治本色。
加强新时代廉洁文化建设,是一体推进不敢腐、不能腐、不想腐的重要举措。习近平总书记深刻指出,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,不仅是反腐败斗争的基本方针,也是新时代全面从严治党的重要方略;“不想”是根本,要靠加强理想信念教育,靠提高党性觉悟,靠涵养廉洁文化,夯实不忘初心、牢记使命的思想根基。不敢腐、不能腐、不想腐是相互依存、相互促进的有机整体,必须统筹联动,增强总体效果。加强新时代廉洁文化建设,在强化“不敢”、增进“不能”的同时,抓住“不想”这个根本,教育引导党员干部坚定理想信念、提高党性觉悟,做到自觉抵制腐败、远离腐败,是系统施治、标本兼治理念的运用和体现。
加强新时代廉洁文化建设,是深入推进全面从严治党向纵深发展的重要举措。习近平总书记深刻指出,深入推进全面从严治党,必须坚持标本兼治,既猛药去疴、重典治乱,也正心修身、涵养文化,守住为政之本。党的十八大以来,党员干部廉洁自律意识明显增强,全党全社会廉洁价值理念进一步树立。但同全面从严治党新任务新要求相比,廉洁文化建设还存在薄弱环节,少数党员领导干部廉洁从政思想根基不牢,抵制腐败思想自觉不强,有的甚至走上违纪违法道路。加强新时代廉洁文化建设,有利于进一步压实各级党组织的政治责任和领导责任,发挥全面从严治党政治引领和政治保障作用,在全党全社会厚植廉洁奉公的文化基础,营造和弘扬崇廉拒腐的良好风尚。
加强新时代廉洁文化建设,是推进文化自信的重要举措。发展中国特色社会主义文化,是全面建设社会主义现代化国家的重要力量支撑。新时代廉洁文化作为中国特色社会主义文化的重要组成部分,是中国共产党人坚持以马克思主义为指导,植根于中国特色社会主义伟大事业实践进程中创造的,既体现了对中华传统廉洁文化思想创造性转化和创新性发展,也体现了中国共产党高度重视廉洁文化建设的优良传统,还充分反映了新时代全面从严治党的生动实践。作为我国社会主义先进文化的重要组成部分和文化软实力的重要来源,加强新时代廉洁文化建设,是创造中国式现代化新道路、创造人类文明新形态的重要举措。
二、新时代廉洁文化建设与国有企业的关系
习近平总书记指出,“国有企业是中国特色社会主义的重要物质基础和政治基础”,是我国国民经济的主导力量,是党执政的重要基础,是维护政治稳定的核心力量。国有企业不但提供了煤炭、石油、电力、钢铁等基础能源,承担着生产公共产品、建设重大工程项目、推动国家技术创新等职责,还肩负着优化产业结构、引领经济发展、带动其他所有制经济健康发展的重任,是推动经济发展当之无愧的主力军、排头兵和突击队。
但也因国有企业经济属性突出和多种因素的交互作用,成为腐败高发区。尤其是与企业外部关联度大、资金密集度高、外界诱导因素多的领域和具有业务处置权的部门、岗位,成为腐败重灾区,如物资采购、招投标等重点领域以及资金资产管理相关的部门和岗位。
党的十八大以来,随着反腐败力度的不断增强和针对国有企业专项巡视的开展,国有企业腐败问题不断引起关注,其中尤其是国企高管的腐败问题成为较为突出的关键性问题,党员干部“靠企吃企”问题多发,把“国资”当“家产”,把权利当敛财工具,造成国有资产流失,破坏企业政治生态和健康发展,根本原因在于部分党员干部理想信念不坚定。
加强新时代廉洁文化建设,助力国有企业强“根”铸“魂”,将廉洁价值观念、廉洁道德规范、廉洁行为方式渗透于企业党员领导干部的日常生活、学习和工作中,形成风清气正的良好政治生态和企业发展环境;也为国企党员领导干部坚持党中央集中统一领导,树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”,为企业高质量健康发挥着重要的支撑和保障作用。
三、如何加强国有企业新时代廉洁文化建设
国有企业廉洁文化建设必须坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实《关于加强新时代廉洁文化建设的意见》,把筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵作为廉洁文化建设的根本,在国有企业各层级、全领域旗帜鲜明树立提倡什么、抵制什么的文化导向,用丰富的廉洁文化教育引导广大党员干部和职工群众从思想上正本清源、固本培元,夯实信仰信念之基。
加强国有企业新时代廉洁文化建设,要凝聚思想共识。国有企业作为全面推进中国式现代化建设的重要力量,要更加自觉把加强新时代廉洁文化建设作为一体推进“三不腐”的基础性工程抓紧抓实抓好,紧密结合企业实际,坚持问题为导向,以系统思维全面提升党员干部和职工群众的拒腐防变意识,以各方面工作的廉洁高效确保党中央决策部署和上级要求落实到位。
加强国有企业新时代廉洁文化建设,要压实各方责任。以纵深推进全面从严治党为宗旨,以党建引领廉洁文化建设,由党委统一领导、纪委组织协调、部门密切配合、全员积极参与,从而实现叠加效应,是最有效的手段。将廉洁文化建设纳入党风廉政建设责任制,并把“一岗双责”延伸至企业最小单元负责人,压紧压实责任,发挥“头雁”效应。
加强国有企业新时代廉洁文化建设,要健全长效机制。只有建立健全廉洁文化建设的长效制度机制,才能保持并形成长久的态势与成效。要建立定期筹划、组织落实、检查验收机制,把廉洁文化建设作为企业长期发展的一项基础工程,融入企业运营管理的不同领域、各个方面,纳入到企业发展的全流程、各阶段,并通过制定发展路线图、设定阶段性目标、全程监督落实,推动国有企业廉洁文化建设的长效实施和有效落实。要建立常态化思想教育制度机制,用强有力的思想政治工作巩固深化廉洁文化建设成果,确保广大党员干部始终保持干事创业的良好精神状态。要规范执行党内谈话制度、监督落实“第一议题”制度、警示教育制度、管权用权制度、日常监督制度等,将教育引导与严格监督有机融合,切实管住党员干部特别是领导干部的言行举止、作风形象,自觉明法纪、知敬畏、存戒惧、守底线。
加强国有企业新时代廉洁文化建设,要明确实施路径。要准确把握新时代廉洁文化建设的实践要求,突出行业特性,做好廉洁文化建设的顶层设计。作为国有企业招标代理机构,即承担着企业发展的重任,但因身处公共、集体及个人权益的密集交汇地,也是公认的廉洁“深水区”。因此,廉洁文化建设思路以推进“清廉国企”建设为根本,以构建“本质廉洁型”企业为目标,紧盯“三个关键”(关键少数、关键岗位、关键环节),注重“三个围绕”(围绕党风廉政建设和中心任务、围绕行业特性和企业实际、围绕党员干部职工、家属和服务对象),提炼出适应的廉洁文化理念和工作法,实践廉洁文化融合新模式,坚持融入党建、融入经营、融入管理、融入企业文化,以人为本倡导廉洁从业、数智环境打造阳光招采,深融互促,齐心共建,不断厚植廉洁文化。要坚持教育分层分类,区分“关键少数”、重点岗位、年轻干部、新员工等不同特点,构建全覆盖、多层次的廉洁教育体系,坚持用党章党规党纪、行业国家法律法规引领廉洁文化建设,增强针对性和实效性。要强化数智手段,编制标准文本、推广电子招投标平台应用,以合法流程规范全体人员廉洁从业。要构建“大监督”格局,充分整合企业内外多方力量,明确监督清单,各司其职,畅通协调沟通机制与跟踪整改机制,发挥好监督的提醒约束作用。要建强多元阵地,线上线下同步发力,突出业廉融合,对内容、形式、方法、效果的精心筹划,既要在内容上接地气,又要在形式方法上丰富灵活,在效果上入脑入心。要积极开展对标共建活动,走出去、请进来,将优秀的经验做法转化为本企业的有力举措,广泛开展家风家教系列活动,引导全体员工继承传统美德,深化家国情怀,树立现代家庭理念,以家庭的“小气候”温润企业的“大气候”。同时,积极与客户开展廉洁共建,通过家企融合、企廉同向,共建廉洁。
加强国有企业新时代廉洁文化建设,要注重“硬文化”与“软文化”并行并重。其中,“硬文化”以有形文化为主,比如制度文化、管理文化、视觉系统等;“软文化”以无形文化为主,比如文化理念、企业精神、心态文化、思维文化等。既要有“软”的形态,又要有“硬”的作用,相辅相成,充分发挥对企业发展的全方位辐射与推动作用。
路虽远行则将至,事虽难做则必成。加强国有企业新时代廉洁文化建设是一项打基础、利长远、固根本的工作,是一项系统工程,重在加强领导、全员参与,贵在长抓不懈、持之以恒。要坚持推动廉洁理念贯穿生产、经营、管理的全方面、各环节,努力将廉洁文化建设新成效转化为企业高质量发展坚强思想保证和文化支撑。