在脱贫攻坚工作中,国有企业履行的职责既有经济责任、社会责任,更有政治责任。对于国企而言,必须旗帜鲜明、毫不犹豫地投身这场战役。
陕煤集团作为省属重要骨干企业,始终认真贯彻落实中央、省委省政府和省国资委党委关于脱贫攻坚工作要求和安排,坚持新发展理念,按照“占领制高点、夯实着力点”的思路,通过创新构建省市县村四级帮扶体系,形成从陕北、横跨关中、陕南的大格局推动帮扶地区全面发展;创新实施就业、消费、金融扶贫及主题党日等九大扶贫模式,凝聚各方力量合力攻坚;创新建立协调联动、激励关爱、高质量推动等四项保障机制,破解攻坚难题,巩固脱贫成果。多措并举打出脱贫攻坚“组合拳”,真心实意、真金白银支持贫困地区经济发展,帮扶贫困群众精准脱贫,为国企助力贫困地区脱贫攻坚贡献了“陕煤力量”,彰显了“陕煤担当”。
截至目前,陕煤集团累计投入帮扶资金9.63亿元。其中在榆林地区开发扶贫项目完成投入7.7亿元,实施项目6个。精准帮扶累计投入帮扶资金1.5亿元,实施帮扶项目302个。基金支持当地龙头企业7家,投入资金4300万元。先后选派84名驻村干部,累计脱贫3802户12099人。包联帮扶的20个贫困村全部出列、9个贫困县(区)全部脱贫摘帽。
党建引领,“实打实”凝聚脱贫攻坚政治定力
陕煤集团既肩负着陕北、关中、铜川、陕南20个村和安康市汉阴县牵头单位的帮扶职责,还承担了陕西省国资委助力脱贫攻坚第六合力团(榆林合力团)攻坚任务。陕煤集团始终坚持党的领导,在思想上始终保持专注脱贫攻坚的政治定力,找准脱贫攻坚与党建工作的契合点,充分发挥各级党委总揽全局、协调各方的领导核心作用,严格落实脱贫攻坚一把手负责制,因地制宜建立了省市县村四级帮扶体系。
省级层面。强化省级帮扶任务的责任落实,成立了以党委书记、董事长、总经理为组长的助力脱贫攻坚工作领导机构,健全由集团公司助力脱贫办向20个帮扶单位辐射的管理网络,强化对助力脱贫攻坚的领导力。充分发挥“指挥部”作用,把党建组织优势转化为脱贫攻坚的实践优势,定期召开党委会,研究安排中央、省委各项决策部署,形成一级抓一级、层层抓落实的局面。市级层面。创新提出“牵头、协调、服务、兜底”的团长单位工作职责与承诺,根据榆林市8个贫困县的不同情况和“两个全覆盖”目标任务,注资2亿元创新成立了榆林合力产业扶贫开发公司,按照市场化运营模式,组建了70余人的扶贫团队,坚持以产业项目落实落地为抓手,着力在改善县域产业经济结构上做文章,打造了“市级开发平台+县区扶贫项目+产业发展基金”三位一体扶贫模式和“中省企业搭配、大小企业搭配、主业互补搭配、产业扶贫到县”的工作机制。县级层面。汉阴县基础设施、住房条件、公共服务等方面与脱贫标准相比欠账较大,是陕西省56个国家扶贫开发重点县之一,陕煤集团第一时间响应省脱贫攻坚领导小组优化调配帮扶力量的号召,在原包联汉阴县9个贫困村基础上,主动承担4个深度贫困村帮扶任务,支持汉阴攻克深度贫困堡垒。以发展和推动县域经济为重点,开展帮扶。在汉阴县和榆林地区创新建立了“两支”产业扶持基金,投入4300万元支持龙头企业扩大生产、扩大经营,鼓励和支持当地龙头企业发展壮大。在汉阴县成立鑫聚蔬菜种植专业合作联社,引进专业化农业公司,帮助当地扩大种植规模、规范提高产品质量、打通营销渠道、促进农产品提质换挡。创新性设立了陕煤集团驻汉阴助力脱贫攻坚工作站及临时党支部,发挥基层党组织的政治引领和前沿管理功能,统一协调、积极对接、督导服务集团所属单位在汉阴县的驻村联户精准扶贫工作,对接县域产业扶贫项目,形成了扶贫资源有序协调、常态化推进和网格化管理的良好局面。村级层面。20个参扶单位按照驻村联户要求,落实工作责任,坚持一村一策、因地制宜的原则,累计为村集体经济建设投入3877万元,建设以合作社为单元的茶叶生产加工厂等6个,家禽养殖基地15个,经济作物种植园3000余亩,累计收入达1200万元,贫困人口人均年收入从当初不足3000元实现突破万元。村集体经济产业项目直接带动就业1583人,间接带动就业3662人。