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机关党委紧紧围绕公司全面从严治党战略部署，基于模范机关创建的目标，以廉洁文化影响人、感染人、成风化人，不断增强廉洁自律意识，润物无声筑牢防线，努力打造风清气正的模范机关。下面，就机关党委廉洁文化建设的组织制度保障、运行机制、预防机制、选人用人等方面做一汇报。

一、提高政治站位，强化组织制度建设，为推进廉洁文化建设提供坚强组织制度保障

物资集团党委为了进一步强化了公司机关和社会贸易板块党组织建设。年初公司成立了机关党委和纪委，撤销国际物流党总支，将所属的上海、重庆、肥乡、浐灞、卤阳、天津6个基层支部划归机关党委统一管理，党员干部达到120余人。机关党委成立后，及时召开党委会，按照党员在哪里，党组织就建在哪里，科学划分党支部，以推进党支部标准化建设为重要抓手，不断强化基层党组织建设。突出制度治党和依规治党，进一步规范权力运行，构建廉洁文化建设长效机制，对落实好党风廉政建设主体责任和监督责任，推进廉洁文化建设提供了坚强的组织制度保障。

一是出台了《机关党委、纪委及领导班子成员党风廉政建设责任清单》《党风廉政建设暨纪检监察工作要点》《中心组理论学习和月度学习计划》等多项制度，为机关党委履行全面从严治党主体责任提供了基础保障，坚决避免“灯下黑”，为全面从严治党从公司党委“最初一公里”贯穿到基层支部“最后一公里”起到了坚实的桥梁纽带作用。

二是机关党委所属一、二、三支部突出各党小组的专业分工作用，注重形成工作合力，对职工群众重点关注的职工薪酬、津补贴、职称评审、公务接待、公务用车等敏感领域进行了规范和明确，制定公司《车改指导意见》，成立车改领导小组。公司机关率先垂范，于2018年5月就已经停发交通费补贴。制定《机关员工工资管理》《专业技术职务》《差旅费、会议费、培训费管理》《商务接待》等管理办法，确保职工薪酬发放和“三公经费”使用合理、规范、透明。目前机关人员出差必须履行严格的前置审批程序，不允许接受基层单位安排的住宿服务，接待一律工作餐，票据报销必须先交由财务人员进行审核后再由公司领导签批，违反财经纪律和公司制度的一律不得报销。

三是进一步强化社会贸易业务管理、流程控制、执行操作，积极防控岗位廉洁风险。机关第二支部风险防控管理部党小组牵头制定了《加强社会贸易业务合同管理》《规范社会贸易业务货权交付》《重申规范社会贸易行为及加强责任追究》等有关规定，努力促进社会贸易高质量发展。

四是健全公司规章制度体系，规范业务程序，提升执行力。机关第一支部企业管理部党小组对公司2012年以来所有制度进行了全方位梳理，完成公司223项规章制度的汇编工作，基本实现了“职能划分清晰明确、管理制度有据可循、业务实施流程规范”，促进了公司各级管理者依规工作，各项业务合规运营，努力践行陕煤集团“依规办事的法治文化”

二、以开展专项整治工作为抓手，实现清风正气，崇廉拒腐的廉洁文化运行机制

一是扎实开展领导干部违规插手干预工程建设和矿产开发突出问题专项整治工作。党员干部认真撰写《个人承诺报告书》《自查自纠情况登记表》，并上传公司企廉网平台。修订完善《招投标管理办法》《三重一大决策管理办法》《党建工作责任制实施办法》。通过QQ、微信工作群、网站、公众号等平台，认真组织学习集团公司纪委专项整治工作领导小组办公室资料汇编、宣传动画视频和《专项整治工作纪实》，切实让专项整治工作走深走实。

二是认真学习习总书记来陕考察重要讲话精神，扎实开展以案促改工作，坚持做到坚守初心，对党忠诚，清正廉洁。坚持问题导向、目标导向和结果导向相统一，扎实做好巡视巡察整改“后半篇”文章。机关各部门党小组先后开展了巡视巡察突出问题和制度执行情况专项整治督导检查工作，找准重点领域抓整改，巩固形成风清气正的干事创业氛围。

三是突出抓好机关企廉网的运营工作。将“专项整治与网络大监督平台”有机融合，对专项整治工作相关信息进行全面、及时公开。纪委监察室党小组认真开展机关企廉网运营工作，定期对企廉网运行情况进行通报，目前已上传高质量信息160余条，覆盖全部目录，并实现互联互通、互学互鉴，进一步促进了权力阳光规范运行。

三、加强反腐倡廉宣传教育，筑牢“三不”思想防线，突出廉洁文化建设预防机制

一是“学习倡廉”筑牢信仰之基。充分利用党委理论中心组、党风廉政学习日、党风廉政宣传月等方式，认真组织学习中省纪委四次全会精神、陕煤集团和公司党风廉政建设会议精神。为党员干部配备《宪法》、《监察法》《公职人员政务处分法》《纪检监察法律及党内法规》等书籍，提高干部职工思想认识，让廉洁从业入脑入心、见行见效。

二是“活动育廉”弥足精神之钙。组织开展了廉洁文化作品征集、书记讲廉政党课、廉政谈心、廉洁入家庭、党员践诺承诺公示、读书思廉、纪检监察理论课题研究、积极参与《公职人员政务处分法》和省纪委纪律教育月线上答题等一系列活动，进一步提升廉洁文化的教育熏陶、示范引领作用，积极探索倡廉、思廉、育廉的新思路、新举措，净化政治生态，营造风清气正的良好氛围。

三是“警示思廉”把稳思想之舵。通过组织观看《利剑高悬 警钟长鸣》《国家监察》等警示教育片，学习《警钟长鸣——国有企业腐败典型案例剖析》，参加党风廉政建设警示教育报告会等活动，以郝晓晨、沈浩等为镜鉴，以秦岭北麓西安境内违建别墅违纪违法案件为反面教材，用身边事身边人，警示教育党员干部知敬畏、存戒惧、守底线。同时，组织参观习仲勋、杨虎城故居、王鼎纪念馆、马栏革命根据地等红色教育基地，让党员干部的心灵在生动的历史事迹面前受到震撼和洗礼，寓“思廉”于实践之中，解决好世界观、人生观、价值观这个“总开关”问题。

四、积极探索创新党员干部竞聘上岗举措，倡导公开公平公正的选人用人机制

为推进企业三项制度改革，建立一支高素质专业化的项目经理队伍。机关党委认真落实物资集团《事业部经理层人员和项目经理公开选聘和管理办法（试行）》和《社会贸易岗位设置及定员管理暂行方案（试行）》，率先在国际物流西安浐灞分公司推行项目经理公开选聘试点工作。本次竞聘坚持公开、公平、公正的原则，为优秀人才脱颖而出搭建开放、共享、平等的平台。竞聘过程严格履行了发布竞聘公告、组织资格审查、建立专家库、组建评委组、精心设计竞聘流程和笔试、面试题等一系列程序，取得了良好的成效。开展项目经理公开竞聘目的是为了调整、优化、规范项目经理选拔任用机制，以竞争上岗的形式选拔出适应公司社会贸易业务发展的项目经理团队，是拓宽选人用人渠道的有益探索，也是加强人才队伍建设、创新实施岗位练兵的有效举措，对推进公司三项制度改革具有重要意义。

五、存在的不足和努力方向

存在不足:党风廉政建设主体责任、监督责任和“一岗双责”的三个政治责任落实有待进一步增强，对党风廉政建设工作系统调查研究做得不够细致。廉洁文化建设的方式手段较为单一，党风廉政建设的学习教育还没有完全做到常态化制度化,廉洁教育对正面先进典型人物宣传力度不足。

努力方向:一是继续强化廉洁思想教育，丰富廉洁文化建设载体和途径，引导广大干部职工进一步认清全面从严治党的新形势，严格遵守《廉洁自律准则》，旗帜鲜明讲政治，严守政治纪律和政治规矩，将坚定“四个自信”，增强“四个意识”，做到“两个维护”落实到日常工作中。

二是加强正反面典型案例的学习，注重用好身边人身边事的警示震慑作用，对反面案例的警示教育坚决摒弃“哀之而不鉴之”的看客心态，切实将自己摆进去，清醒认识到全面从严治党就在身边。

三是加强制度建设，进一步健全和完善制度，提升制度执行力，加强贯彻党风廉政建设责任制执行情况的检查和考核。坚决抵制“四风”问题，让中央八项规定成为刚性约束，巩固商务接待和廉洁过节新常态。

四是搭建好廉洁文化大宣教平台，充分利用微信、微博、抖音APP等新兴媒体，及时准确宣贯企业文化理念、廉政格言、廉洁从业若干规定、《准则》、《条例》等方面的要求。

    以上是机关党委廉洁文化建设开展的情况，虽然做了一些工作，但与公司党委和纪委的要求还有一些差距。我们将以本次推进会为契机，学习借鉴兄弟单位好的经验，促进机关党委廉洁文化建设再上新台阶，坚持弘扬正能量，净化政治生态，为公司建设“国际化现代物流企业”贡献力量。