公司所属各部门、站库:
为认真贯彻落实中省、陕煤集团、物资集团关于安全生产工作的总体部署,切实加强后100天安全生产工作,坚决防范和遏制各类事故发生,公司决定开展2019年“百日安全”活动。现就有关事项通知如下:
一、指导思想
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实党的十九大精神和中省、陕煤集团、物资集团关于安全工作的部署,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针,牢固树立“生命至上、安全为天”理念,扎实推进风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制建设,夯实安全责任;加大安全投入,切实推进机械化、自动化、信息化和智能化建设;深化安全基础管理考核和安全生产标准化,狠抓隐患排查治理,深入开展安全攻坚行动和专项整治,坚决防范和遏制重特大事故发生,为实现高质量发展创造稳定的安全生产环境。
二、活动时间
2019年9月23日至2019年12月31日。
三、领导小组
组 长:柯尊海 王广荣
副组长:贺卿堂 杜佳伟 万朝气
成 员:公司副总师 各部门、站库负责人 刘增飞
康水莹
领导小组下设办公室,办公室设在综合管理部,综合管理部部长兼任办公室主任,负责对公司“百日安全”活动开展情况进行检查考核。
四、活动目标
(一)杜绝轻伤及以上事故。
(二)杜绝物资质量安全事故。
五、重点工作
(一)加大隐患整改力度。结合陕煤集团《关于深入开展安全大排查大整治的通知》工作要求,公司要求各站库对排查出的所有隐患和监管部门检查发现的隐患,按照“一问题一方案”的原则,逐项梳理,逐条整改;按照“五落实”要求,制定整改方案,专人负责。对未整改完成或整改周期较长的隐患,要盯住不放,制定措施,明确阶段目标、责任人和整改时限,持续整改直至销号。已整改完成的,要开展“回头看”,持续改进,建立长效机制,确保生产安全。公司要结合上半年安全检查存在问题及下半年安全工作开展情况,进行问卷调查,制定切合实际的问卷表,收集意见,便于充分准确了解和掌握当前安全工作中存在的不足,不断改进提升,更好的完成安全目标。
(二)深入开展安全大排查大整治。按照《关于深入开展安全大排查大整治的通知》和《关于开展安全五项攻坚行动的通知》文件要求,加大力度开展隐患自查自纠自改,加强督导检查,公司结合“百日安全”活动,对各站库装卸作业和配送过程中存在的安全隐患,进行“一对一”的整治,不定检查时间,不定检查人员,进行突击式的检查。确保隐患“抓住一个消除一个”。将安全大排查大整治“整改落实、回头看和总结”两个阶段的工作与“百日安全”活动紧密结合,深入排查和治理隐患,坚决预防和遏制各类事故的发生,确保阶段有成效、整治有结果。
(三)加强装卸配送管理。按照《关于加强生产运输安全管理的通知》文件要求,物资总库需认真梳理近年来装卸配送事故,举一反三,制定专项安全措施;组织人员观看运输事故警示教育视频,认真吸取事故教训;结合装卸配送管理中存在问题以及后一阶段特殊天气情况,进一步完善装卸配送安全管理制度,修订装卸配送操作规程,强短板、抓落实,切实做到装卸配送安全管理制度健全、标准符合规范要求、操作规程科学合理、安全管理到位。
(四)持续开展双重预防工作机制建设。继续开展双重预防机制建设,落实双重预防责任,各站库需按照已经建立的安全风险分级管控制度和安全隐患排查治理制度,辨识风险源,及时更新完善风险管控措施清单和风险管控责任清单。综合管理部要对各站库风险建立及隐患辨识情况进行监督检查,落实、安全责任追究制度,做好风险辨识、风险管控、风险清单管理、风险告知、隐患整改和动态管理等工作。
(五)强化安全基础建设。各站库要认真贯彻落实《关于加强安全生产工作的若干规定》,狠抓安全基础管理及安全生产标准化建设,持续提升机械化、自动化、信息化、智能化水平,利用先进技术,降低劳动强度和提高工作效率,大力推进从业人员素质提升,不断优化生产系统、生产工艺,并结合上半年工作实际,“回头”认真查看全年基础资料及制度、文件完成情况,按照集团安全考核项目、体系、类别等对本站库资料分门别类的进行整理完善资料,不断创新、改进安全基础管理,夯实各项基础工作。
(六)切实抓好重点区域和时段的预防工作。各站库要加强安全监管,紧盯重点区域、重点环节、重点时段、重点风险点,统筹安排,明确责任,落实措施。认真做好设备设施的维修、检修工作,对特殊施工项目等重点工作的安全加大监管力度,尤其是临时作业时动火、用电、高处作业、大型装卸作业等工作要加强管控,提前填写各类作业票证,严格落实各项防范措施,强化现场措施落实情况,确保重点工作安全实施。同时严格执行领导干部带班值班要求,及时掌握值班期间的安全动态,加强节假日期间安全监督检查,严格开展库区范围内巡查工作,对巡查情况及时进行登记,确保节假日期间安全生产。
(七)加强冬季消防管理。按照《2019年城市消防安全攻坚行动方案》要求,进一步细化、部署冬季消防防控工作,严格按照集团公司相关要求,认真分析各站库消防设施及烟雾报警装置运行情况,督促各站库对到期灭火器进行维修更换,监督各站库烟雾报警装置运行情况,确保消防系统正常有效,按照陕北冬季气候特征提前做好消防管理应急措施,提高冬季消防管理水平。一要加强组织领导,对冬季消防工作再动员、再部署、再细化,组织全员观看消防安全警示教育视频,强化员工基本消防知识,增强全员消防安全意识。二要消除安全隐患,各站库继续每月对库内所有灭火器、消防软管、水带、阀门、管道等进行认真检查,做好烟雾报警装置日常维护,对检查存在的问题及时上报,督促跟踪落实,确保消防无隐患。三要提升应急处理能力,完善冬季消防应急预案,加强应急演练。
六、考核奖罚办法
(一)考核办法
按照物资集团考核要求,公司对各部门、站库“百日安全”活动进行检查考核。由综合管理部组织相关人员进行考核,并将考核结果报活动领导小组进行审核,审核通过后下发正式文件兑现奖励或处罚。
(二)奖励标准
全面完成“百日安全”活动目标及重点工作的部门、站库,正职每人奖励4500元,副职、安全专干每人奖励3000元,班组长、安监员每人奖励2500元,其他人员每人奖励2000元,劳务工每人奖励1500元,主持工作的副职按照正职奖励,出勤不足者,不予发放。
(三)处罚标准
活动期间,凡出现以下情况,除不进行奖励外,要按以下规定进行处罚,并追究相关人员责任。
1.“百日安全”活动考核得分在30分(含)--60分(不含)的部门、站库,处罚各部门、站库正职1000元、副职500元。
2.发生轻伤事故,处罚本部门、站库正职4500元、副职3500元、班组长和安监员2500元。处罚综合管理部正职2000元、副职1500元、安全管理专员1000元。
3.发生重伤事故、重大涉险责任事故和物资质量安全事故,每人次或每起涉险事故处罚本部门、站库正职4500元、副职3500元、班组长和安监员2500元。处罚物资管理部正职2500元、副职2000元、物资质量管理员1500元。
4.凡发生较大以上事故,处罚本部门、站库正职6000元、副职5000元、班组长和安监员4000元。处罚综合管理部正职3000元、副职2500元、安全管理专员2000元。
七、活动要求
(一)加强组织领导。各部门、站库负责人必须高度重视“百日安全”活动,认识到安全工作重要性。结合实际情况,成立“百日安全”活动领导小组,落实专人负责活动明确责任,制定方案,狠抓落实。同时,按照公司重点工作安排,分阶段、分步骤、细化重点工作、层层落实责任,确保各项工作有序开展,取得实效。
(二)扎实推进各项工作开展。各站库对照公司今年以来安全生产工作的要求和安排,以“百日安全”活动为契机,以各项重点工作为抓手,补齐安全短板,夯实安全基础,提高安全管理水平,确保安全生产。
(三)加大安全生产宣传力度。各站库要充分利用宣传栏、微信公众号等宣传工具,大力宣传站库安全工作好经验、好做法和先进事迹、先进人物,努力营造“人人关注安全、人人重视安全”的氛围。
(四)加强检查和信息报送。各部门、站库于10月12日前将本部门活动安排报综合管理部。活动期间,公司活动领导小组将对各部门、站库活动开展情况进行督查,对在活动中迟报瞒报事故的,一经查出,将严肃处理。活动结束后,各部门、站库要认真总结活动开展情况,于2019年12月31日前将“百日安全”活动总结报至综合管理部。
陕西煤业物资榆通有限责任公司
2019年10月9日