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招投标领域廉洁风险及预防（一）

张永军

廉洁风险点：

评标委员会成员在评标过程中违规操作，未按招标文件评标要求评标，打“人情”分。

原因分析：

评标委员会成员与投标人有利害关系、近亲属关系或与投标人有隶属关系甚至有经济利益关系的，招标人明示、暗示评标专家倾向或者排斥特定投标人的，招标人指定评标委员会专家成员的，评标过程中评标委员会成员未按照招标文件评标办法严格对投标人投标文件的可行性、合理性、先进性和质量可靠性等技术指标进行评审的，招标人对评标过程的不当干预和收受投标人贿赂等违法行为的。

防控措施：

1、评标工作全程录像，评审时业主代表和专家随机分配标书，互相交叉复审，对评标委员会是否按照评标标准和方法，客观、公正地对投标文件提出评审意见实施必要的监督。

2、依据《中华人民共和国招标投标法》第三十七条，与投标人有利害关系的人不得进入相关项目的评标委员会；已经进入的应当更换。评标前要求评标委员会成员签署承诺书，确认其不存在上述回避情形。提醒评标委员会成员，按照法律规定对与投标人存在利害关系的，评标委员会的成员自己也应当主动退出。

3、紧盯评标过程中的关键环节，依照法律、法规及规章制度的相互衔接和互补，树立廉洁意识、风险意识和责任意识，筑牢拒腐防变的思想道德防线。