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招投标领域廉洁风险及预防（八）

李博

廉洁风险点：

在招标公告和招标文件编制的准入条件、技术参数、评标办法等方面产生倾向性，内容编制不合理，设置与项目无实质性关联的评分项，为特定投标人量身定制加分项，或主观打分项分值比重过高等。通过这些手段使得投标局限在少数几家“意中人”范围内。

原因分析：

在工程建设、物资采购等招标过程中，可能存在人员利用手中的权力在招标过程中收受贿赂，发生腐败行为，存在廉政风险。

防控措施：

1.坚持对招标工作有关人员进行廉洁从业和反腐倡廉警示教育，同时完善招投标制度管理体系，建立和完善招投标全过程评价考核机制。

2.遵守法律规定，使用招标文件模板。招标文件在标准招标文件示范文本的基础上进行编制，不得随意删除条款或更改内容，最大限度减少人为因素。

3.加强招标文件审核。技术要求和商务要求应当全面系统、科学严谨，量化指标应当明确相应等次，评分细则应当按照客观、细化、量化的原则编制。

4.严格控制内部流程。对招标全过程中各关键点严格分离，即编制招标文件与审核招标文件、质疑投诉处理等不相容岗位相互分离，形成权责明确、相互监督、相互制约的运行机制。