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招投标领域廉洁风险及预防（九）

井炫琳

廉洁风险点：

招标人在招标公告、编制招标文件的条件、技术参数、评标方法等方面产生了一定的倾向性，影响了正当竞争，造成违纪违规问题。

原因分析：

由于工作的规范性、严肃性不够，工作人员的责任意识不强，甚至是专业性不够等原因，招投标工作中存在由潜在投标人代为编制招标技术资料的现象。这样的一个必然结果是，招标公告、招标文件因人而定，不管评标委员会由谁组成，都不能改变中标结果，使原本公开、公正的招投标工作变得流于形式。

防控措施：

加强监管，设立监管机制，把招标公告的确定、招标文件的编制、评标专家的名单和要求、评标专家的所有工作原始记录等保存完整，形成纪要。如有相关质疑投诉，可通过查阅招标公告、编制招标文件等工作的原始记录，确定投诉是否属实。对投诉属实的，倒查有关记录和原始材料，查明责任人，追查责任。如果经查无记录或没有原始资料可查，或者没有按照政策要求执行，则应根据“一岗双责”的要求，严肃追究有关领导和具体经办人的责任。保障有关采购单位和部门对拟采购标的物的预期目的，更是确保相关工作人员能够依规依纪有效履行职责，坚决杜绝采购中出现的问题。